در مورد توسعه نهاد آمبوذزمن در جمهوری قزاقستان

تاریخچه توسعه نهاد آمبودزمن در جمهوری قزاقستان

طبق فرمان شماره 947 رئیس جمهور قزاقستان مورخ 19 سپتامبر 2002 سِمت کمیسر حقوق بشر تعیین و آیین نامه کمیسر حقوق بشر تصویب گردید.

در سال 2012 – آمبودزمن در گروه “B” GANRI سازمان ملل متحد به رسمیت شناخته شد.

در سال 2017 – در قانون اساسی جمهوری قزاقستان انتخاب نماینده حقوق بشر توسط مجلس سنا تعیین می شود.

سال 2021 – تصمیم در مورد تصویب قانون در باره نهاد آمبودزمن و تقویت اختیارات وی

دسامبر سال 2021 – انتظار می رود قانون تصویب شود.

تصمیم برای تصویب قانون:

قاسیم ژومارت توکایف، رئیس جمهور قزاقستان ، در سخنرانی خود در افتتاحیه اولین جلسه پارلمان جمهوری قزاقستان از فراخوان هفتم (15 ژانویه 2021) ، اشاره به لزوم تدوین و تصویب قانونی در مورد نهاد آمبودزمن نمود ، که امکان تحقق کامل پتانسیل نهاد دفاع از حقوق را فراهم می کند.

اهداف تدوین لایحه:

بهبود قوانین در زمینه حمایت از حقوق بشر و حقوق شهروندی و آزادی ها؛

– تقویت نهاد کمیسر حقوق بشر در جمهوری قزاقستان از نظر بازگرداندن حقوق و آزادی های نقض شده انسانی و مدنی ، با در نظر گرفتن اصول پاریس و ونیز و همچنین اقدامات جامع برای جلوگیری از آنها به طور کلی؛

پیش نویس های قانون اصلی و قانون همراه با آن در مورد اصلاحات در قانون اداری ، قانون مالیات ، CPC ، CPC و غیره تهیه شده است.

تحکیم ظرفیت آمبودزمن :

تقویت پتانسیل تخصصی نهاد آمبودزمن ؛
اجرای دیجیتالی شدن در روند پذیرش ها و مشاوره های آنلاین شهروندان؛
ایجاد یک پایگاه داده دیجیتال از گزارش ها و داده های بازدیدهای نظارت از NPM؛
تقویت ظرفیت پروژه برای تجزیه و تحلیل حقوق بشر؛
ایجاد واحدی برای نظارت بر اجرای تصمیمات ارگانهای معاهده سازمان ملل؛
افتتاح دفاتر نمایندگی نهاد آمبودزمن در شهرهای نورسلطان ، آلماتی ، شیمکنت و 14 مرکز استان.

الزامات نامزدها:

دارا بودن تابعیت جمهوری قزاقستان؛
داشتن تحصیلات دانشگاهی ؛
داشتن تجربه در زمینه حمایت از حقوق بشر ؛
دانستن زبان قزاقی (زبان رسمی)؛
داشتن حداقل سی سال سن؛
امکان انتخاب برای بیش از دو دوره متوالی نمی باشد (دوره مأموریت – 5 سال)؛
حق پرداختن به فعالیت های سیاسی وجود ندارد،
حق عضویت در یک حزب سیاسی یا انجمن عمومی دیگر وجود ندارد؛
نمی توان به سایر فعالیتهای پولی پرداخت.

اصول فعالیت آمبودزمن:

قانونی بودن؛
عینیت و انصاف؛
شفافیت؛
استقلال؛
مسئولیت؛
بی طرفی در راستای منافع حقوق و آزادی های بشر.

ضمانت های استقلال آمبودزمن

مصونیت شخصی از بازداشت ، دستگیری ، جستجو ، بازرسی ، پیگرد قانونی؛
مصونیت از فضای مسکونی و اداری ، چمدان ، حمل و نقل شخصی و رسمی ، مکاتبات ، اسناد و ارتباطات؛
عدم مداخله در فعالیت های دادگستری؛
منع اختصاص سایر توابع به آن.

درباره فعالیت های مأمور حقوق بشر در قزاقستان

وظایف مجاز:

مکانیزم های دولتی را در محافظت حقوق و آزادی های انسان تکمیل کند؛
بر رعایت حقوق و آزادی های انسان و شهروندی نظارت کند؛
برای بازگرداندن حقوق و آزادی های مورد نقض اقدامات انجام دهد.

عملکردهای مجاز:

نظارت بر حقوق بشر؛
ارائه توصیه هایی برای بهبود قوانین؛
رسیدگی به درخواست های شهروندان؛
تعامل با سازمان های غیردولتی و سازمان های دولتی؛
مشاوره حقوقی به شهروندان؛
ارتقاء آموزش حقوقی شهروندان؛
هماهنگی مکانیسم پیشگیری ملی (NPM).

مشارکت در فعالیت های قانون گذاری:

در مورد پیش نویس قانون اجتماعی؛
حمایت اجتماعی از دسته خاصی از شهروندان؛
آموزش فراگیر و از راه دور؛
حمایت از حقوق کودکان؛
نظارت عمومی؛
فعالیت های داوطلبانه ، امور خیریه ، دستورات و کمکهای مالی دولت به سازمانهای غیردولتی.